商 会 气 象
——走进青岛市数字经济促进会
第2期
市商会服务中心 2021年3月26日
【编者按】2021年3月24日，市商会服务中心一行与包头两位体悟实训干部一同去到青岛市数字经济促进会进行走访调研。此行参观了商会的办公场域及德申国际俱乐部的用户服务中心，而后双方开展座谈交流。本文从商会总体情况（鸟瞰）、典型做法（东风）、优秀会员企业（气旋）、百商讲坛、思考建议五个方面进行论述。
商会鸟瞰
1.商会概况。于2020年11月注册成立，现有在册会员企业30余家，今年预在商会设立5个专业部门；因商会刚刚组建尚在起步阶段，故“逢三相约”，每逢周三召开商会办公例会，就发展建设事宜勤商议、多研讨，以期尽快将商会做大做强。
2.德申国际商务社交平台。德申国际商务社交平台又称德申国际俱乐部、德申汇，由北京德申科技股份有限公司创建，由全球自发结成的企业家俱乐部组成，线上服务凝聚会员，线下链接运营社群，是商务社交信息服务的平台，会员入会及管理实行申请制、邀请制、实名制、年费制。（运行模式与正和岛类似）
青岛德申国际俱乐部抓住2019年世界韩商大会的契机，集中在用户服务中心挂牌落成“中韩协创中心”、“韩国中华总商会青岛联络处”以及“韩国韩中双方发展协会青岛联络处”，有力推动了青岛国际会客厅的搭建。
目前青岛德申国际俱乐部有26个俱乐部，共1300多会员，每月召开例会，计划在5月之前发展到30个俱乐部，会员数突破1500人。2019年建成“德申（青岛）用户服务中心”。
3.班子成员情况。姜丽娟会长原为医生，曾担任李沧区振华路街道商会会长，热心公益事业，关注帮扶弱势群体，后来发觉助力赋能企业对于社会发展进步的意义更大，从而于2013年加入“德申国际商务社交平台”并创建“青岛德申国际俱乐部”，现任德申晋鲁豫地区主席、青岛德申国际俱乐部创会会长，关注中小微企业发展。在上级部门的指导下，为更好发挥自身对于数字经济领域的资源、经验与技术优势，姜会长主动向前、积极作为，成立“青岛市数字经济促进会”，旨在通过搭建数字经济服务平台，推动优质资源的链接与整合，促进会员企业数字化转型，继而实现各行业领域的高质量发展。
4.商会近期工作。商会处于建设初期，集中精力在组织架构、职能定位、会员发展三个方面筑牢根基、夯实成果；
商会现拟定《数促会2021年度工作要点》、《数促会2021—2023工作规划》两份指导性文件且正在修订完善，工作要点有：①一个中心，以夯实基础为中心；②两个目标，完善线上平台，成立十支线下俱乐部；③三个加快，加快组织建设、信用体系建设、数字文化高地建设；④四个争取，争取财政、税收等优惠政策；⑤五个落实；⑥六个专家智库，包括人力资源、财税、法律、教育、互联网、金融；⑦开展七个培训会、八个推介会、九个说明会，靶向服务会员；⑧十个专委会，包括数字经济专家委员会、法律服务委员会及信用监督管理委员会等。
商会东风
1.兴趣俱乐部及专委会中的“讲师团”和“演讲俱乐部”独具特色。讲师团以向中小微企业宣传政府补贴及优惠政策为主，安排专人搜集整理有关政策，掌握补贴申领的流程环节，而后通过线上线下两种途径向企业进行宣讲与解读（如10人以上企业可领每人500元的复工复产补贴），对于申领到的资金补贴按照一定比例拿取佣金，用作讲师团的活动经费和酬劳。好的项目需要好的表述与宣传，演讲俱乐部一方面通过组织主题演讲活动，提升会员的路演能力，另一方面凭借专业素质帮助需求方推介项目，促成投融资。
2.商会及俱乐部之下的“蓝鲸计划”（路顶记）颇有亮点。用户服务中心每月至少组织1次“蓝鲸计划”（路顶记），通过采取网络直播（俱乐部范围内专门平台）的方式对会员中优质创新型的项目进行路演，或逢年过节对相关产品进行推介与展销（如线上年货集）。另外，多次组织线上+线下的创新创意项目比赛（已开展含108个项目的比赛），以催生好项目以及新经济增长点。
3.计划为中小微企业赋能的各项活动可及性强。一是推进信用评级工作，关注中小微企业融资难、效率低、升级慢等痛点，商会凭借会员企业的专业技术支持以及社会组织管理运营的经验，积极与相关部门对接研讨，筹备信用评级试点工作；二是开展多元化培训，针对企业的发展问题，邀请行业领域专家以及俱乐部大咖，采取网络直播课形式在思维意识、技术应用、资金政策、产业发展等方面进行培训指导；三是资源的链接与整合，在商会和俱乐部之下另行设立多个专业委员会与兴趣俱乐部，通过多个小平台的搭建，实现会员的团结凝聚，以及资源信息的互通共享。
商会气旋
商会会员联合发起成立北京信构信用管理有限公司，公司创建于2009年，现为北京“信用中国”建设提供技术支持，并与“邓白氏”合作，承接国家发改委与中国人民银行个人征信与企业信用评级的服务项目。
针对小微企业由于轻资产、交易速度快但小额贷款申领慢而引发的融资难及资金短缺的问题，公司向小微企业提供融资信贷的第三方担保服务，通过资质认定成为银行和企业中间的权威可信任机构，本着“合理、科学、公平、公开”的原则对企业进行信用评级并赋予其相应级别的银行信用额度，企业在资金短缺但需要采购时，供应商可依据担保及信用评级先行发货，待交易完成后银行可从企业的信用额度中先支付相应订单，而后企业在一定期限内还清补足即可。
此外，该公司的信用评级是动态的、周期性的，具有信用修复的资质，如相关企业出现非主观的失信行为后，可向该公司提出信用修复的申请，经考核评估无误后可立刻或在一个周期内恢复信用指数。
公司现面向海洋团队联盟11个行业协会中的140多家企业开展信用评级试点工作，依据不同标准，通过“事前”手续财报等材料的综合评估，“事中”追踪资金流向及经营状况，“事后”出具详细量化报告，得出各企业信用的分数评级，同时也能够数字化、指数化、可视化地分析出行业发展情况。（依据标准不同，各企业排名不同，有分类，有加权）
百商讲坛
会长姜丽娟：通过组织建设、会员发展、贴心服务“三驾马车”，培育深植愿景、使命、价值观，凝聚共识，推动商会不断发展。
党支部书记牟新夏：线下贸促会，线上数促会，未来计划运用成熟的数字经济商业模式，赋能中小微企业，推动转型发展，提高生产效率，继而为社会提供大量新的就业岗位。
商会会员：可由市工商联与发改委信用办等部门牵头，制定中小企业信用体系建设规划，建立完善征信奖惩机制，商会配合负责具体实施；加强信用体系建设是打造良好营商环境的关键一招，当前国内对于失信企业处罚力度不够，应建立法人及责任人“失信黑名单”，加大曝光将失信者边缘化。
思考建议
1.政策通达度不高，政策传递与执行工作存在短板，影响了政府公信力与权威形象。政府出台的相关补贴及优惠政策本应直达需求企业，但由于宣传渠道不通畅，宣传形式较为传统和单一，主动服务少，导致有关政策产生信息的不对称甚至信息壁垒，从而催生了民间盈利性质的“宣讲团”、“讲师团”这一政策推广的“二道贩子”。未来，政府各部门需按照“三化三型”的要求，进一步打通政策传递的渠道，继续完善“惠企政策一本通”，综合运用各类媒体和平台资源，让好政策“刷屏”。
2.征信系统和信用评级工作的理论与技术支持仍需开发论证与成果转化。一方面信用评级的指标依据是否客观、系统与科学，需要广泛征求各行业领域的企业意见，并通过多试点工作进行不断地论证与研讨；另一方面，公司机构信用评级的手段是否是可靠的，用户企业的信用数据是否是安全的，都需要如区块链等保障性技术加以支持和应用。
3.信用评级的环境过程缺乏必要的监管，易滋生腐败或灰色地带。掌握着信用评级权力的第三方公司机构，如缺乏必要的监管，极有可能成为某些不良企业权力寻租和权钱交易的“风水宝地”，这就要求有关部门不能做颁牌、授牌的“甩手掌柜”，要开展事后的不定期巡查、纠察，同时在加强法律法规等层面的顶层制度约束之外，更要发挥社会团体、组织等民间力量，织起监控密网。
